ГЕНОЦИД АРМЯН

«Наша Среда online» — Итак, Геноцид армян в Османской империи официально признан в крупнейшей и все еще самой влиятельной стране Запада – Соединенных Штатах Америки. Правда, пока только нижней палатой Конгресса – Палатой представителей. И никаких обязательств на исполнительную власть Резолюция № 296 не налагает, оставаясь документом чисто рекомендательного характера.

Однако даже в таком контексте принятие подобного документа, да еще с таким внушительным перевесом (напомним: 405 парламентариев проголосовали “за” и только 11 – “против”, при трех воздержавшихся), явилось, несомненно, примечательным фактом. Ибо теперь массовое истребление армян, целенаправленно осуществленное турецкими властями в 1915-1923 гг., признано преступлением против человечности в масштабе всего американского государства. А не отдельных американских штатов, включая Вайоминг, Айову, Массачусетс или Коннектикут. Вообще говоря, самым “упорным” в этом плане оказался Миссисипи, остальные 49 американских штатов Геноцид армян признали и осудили; последней стала Алабама – 20 марта текущего года.

Попытки выйти за пределы отдельного штата и сформулировать осуждение уничтожения армян на федеральном уровне предпринимались в США неоднократно. Так, в апреле 1985 г. лидер Республиканского большинства в Палате представителей Роберт Доул внес на рассмотрение резолюцию № 247 “О Дне памяти жертв геноцида армян в Османской империи”. Слушания в Комитете по иностранным делам прошли успешно, и спикер Палаты Представителей Томас O’Нил выставил резолюцию на общее голосование. Эта инициатива встретила серьезное противодействие турецкой стороны: Анкара отозвала своего посла в Вашингтоне и пригрозила, что в случае принятия резолюции откажется от намечавшегося приобретения 11 американских пассажирских самолетов “Боинг” в пользу лайнеров европейского консорциума “Эйрбас Индастриз”, а также не станет продлевать двустороннее “Соглашение о сотрудничестве в области обороны и экономики”. Такой шантаж в итоге возымел действие, и O’Нил отозвал резолюцию.

Четвертого октября 2000 года Комитет по международным отношениям Конгресса принял Резолюцию № 596, признающую факт Геноцида армянского народа в Турции в 1915-1923 годах. Комиссия по иностранным делам Палаты представителей 10.10.2007 27 голосами «за» при 21 «против» одобрила аналогичную резолюцию, однако администрация тогдашнего президента, республиканца Джорджа Буша-младшего, наложила вето на голосование в обеих палатах Конгресса. Новая резолюция по Геноциду армян — № 252 была представлена в Конгресс 19.III.2009. Еще одна такая попытка была предпринята 4 марта 2010 года, уже при президенте Бараке Обаме.

Большие надежды

Кстати, о президентах. С конца 1970-х каждый год 24 апреля, в День памяти жертв Геноцида армян, текущий хозяин Белого дома выступает с телеобращением к армянам Америки, а по сути – к армянам всего мира. Однако, помимо очередного пробуждения воодушевления у адресатов, дальше дело не шло. Например, в 1978 году президент США Джеймс Картер в своем официальном послании, упоминая события 1915-1923 гг. в Османской империи, впервые употребил термин “геноцид”. Тогда он отметил, что, готовясь к встрече с армянской общиной, “долго сидел в комнате Рузвельта и тщательно изучал документы, связанные с армянской историей”. В итоге Картер оказался впечатлён силой воли и талантом, какими обладает армянский народ, и в своей речи заявил, что геноцид армян – одна из величайших трагедий, которая когда-либо постигала какую-нибудь группу людей, и над виновными в этой трагедии не было никакого суда, аналогичного Нюрнбергскому процессу. Но всего несколько месяцев спустя тот же Картер отменил эмбарго на поставки вооружений Турции, введенное в 1974 г. в ответ на турецкую военную агрессию против Кипра. (Правда, армянское и греческое лобби в Конгрессе, по некоторым данным, тогда добились сокращения военной помощи Турции на 500 млн долларов).

В своем Воззвании (Proclamation) № 4838 от 22.IV.1981 президент Рональд Рейган отметил: США понимают, что преступные правительства, которые совершали бесчеловечные акты геноцида, должны признать свое прошлое и покаяться за него. “Это – непреходящий долг всего человечества перед теми, кто испытал эти ужасы на себе”,- подчеркнул Рейган, назвав в качестве ярчайших примеров геноцид армян, Холокост и геноцид камбоджийцев.

Преемника Рейгана – Билла Клинтона армяне, можно сказать, не жаловали: он упорно воздерживался от употребления термина “геноцид” в официальных обращениях к армянскому народу, предпочитая формулировки “массовые убийства армян” и “величайшая трагедия”. К тому же Клинтон был сторонником углубления американо-турецких и американо-азербайджанских отношений, выступая за отмену Поправки 907 к “Акту в поддержку свободы” (Freedom Support Act), запрещавшую оказание помощи Азербайджану со стороны правительства США. (Временной отмены этой поправки добилась администрация Буша-младшего после терактов 11 сентября 2001 года, мотивировав этот шаг необходимостью сотрудничества с Азербайджаном в области безопасности).

Джордж Буш-младший в ходе своей предвыборной кампании в письме Армянскому национальному комитету Америки (ANCA) признавал, что в 1915-1923 гг. армяне были подвергнуты геноциду, и обещал, что в случае избрания президентом сделает все возможное для признания геноцида на официальном уровне (https://anca.org/press-release/anca-launches-national-questionnaire-campaign-tocongressional-and-presidential-candidates/). Избравшись президентом, он об этом как-то “запамятовал”. Как и его преемник Барак Обама, который, еще будучи сенатором от штата Иллинойс, тоже обещал признать Геноцид (http://www.liveleak.com/view?i=0f1_1358686608), однако тоже не сдержал своего обещания, предпочтя иные внешнеполитические приоритеты – вывод американских войск из Ирака и Афганистана и поддержку так называемых “демократических институтов” в странах Ближнего и Среднего Востока. Для решения таких задач Обаме было важно заручиться поддержкой Турции, через которую проходила вся американская логистика в Ирак. И он предпочел не ссориться с Анкарой.

Момент истины

Сегодня ситуация иная. И армянская община Соединенных Штатов восприняла это как возможность, наконец, отстоять истину, неоднократно игнорировавшуюся, искажавшуюся в угоду “большой политике”. “Я взволнован и счастлив, до сих пор не могу прийти в себя», — приводит британское издание The Economist слова 84-летнего Арама Карапетяна, который проживает в Род-Айленде.

Отношения США с Турцией, после ее военного вторжения в Сирию, упали до небывало низкого уровня. И американские законодатели решили-таки вспомнить, как весной 1915 года Османская империя, воевавшая на стороне кайзеровской Германии против Англии, Франции и России, предприняла переселение сотен тысяч армян – в условиях, заведомо обрекавших их на гибель. Продолжать утверждать, что этого не было – по меньшей мере, неприлично, знаете ли.

Многие исследователи массовых убийств, включая Международную ассоциацию исследователей геноцида (IAGS), склонны полагать, что тот трагический период, в течение которого было уничтожено не менее 1,5 млн армян, полностью соответствует критериям Конвенции ООН от 09.XII.1948 «О предупреждении преступления геноцида и наказании за него». В частности, статья II этой конвенции определяет геноцид как «…действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую». Подобными действиями признаются:

1. убийство членов такой группы;
2. причинение серьёзных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы;
3. предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение её;
4. меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы;
5. насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, как и следовало ожидать, категорически осудил голосование по Резолюции 296 и ее принятие как «величайшее оскорбление для турецкого народа». Официальная Анкара продолжает упорно стоять на своем: намерение осуществить уничтожение армян (и других христиан) в столь огромных масштабах остается недоказанным, и в те годы страдали все, а отнюдь не только армяне. Такая трактовка событий более чем вековой давности по-прежнему имеет немало сторонников в политическом истеблишменте стран Запада, констатирует The Economist.

Оценивая возможные последствия резолюции, принятой Палатой представителей Конгресса, некоторые эксперты уже поговаривают, что в краткосрочной перспективе появление такого документа, скорее всего, сыграет на руку Эрдогану, поскольку често- и властолюбивый турецкий лидер наверняка не замедлит включить на максимум патриотическую риторику, чтобы пробудить у сограждан стремление сплотиться в противостоянии западному миру, всегда отличавшемуся «злонамеренностью замыслов и поступков».

«В этом аспекте данная резолюция, чего доброго, еще возымеет обратный эффект», — предположил в комментарии The Economist бывший американский дипломат, автор нашумевшей в свое время книги «Уроки дипломатии: реализм для нелюбимой сверхдержавы» (Diplomacy Lessons: Realism for an Unloved Superpower) Брэди Кислинг, в середине 1990-х успевший поработать и в Армении. К слову: Кислинг, который сейчас живет в Афинах и занимается археологическими исследованиями, был одним из трех американских дипломатов, ушедших в отставку в начале 2003 г. в знак протеста против вторжения в Ирак в 2003 году коалиции во главе с США с целью свержения Саддама Хусейна.

Ашот Гарегинян

При подготовке статьи использовался источник: А.С.ГАЛСТЯН — Армянское лобби в США: формирование и основные направления деятельности (1915 – 2014 гг.). Авторефератдиссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Томский государственный университет, 2015.